3、4月是空調行業由淡季轉旺季的過渡階段,與去年同期相比,在三類空調設備采購項目中,中央空調成為采購金額惟一增長的產品。2013年3月,空調公開招標采購的項目數量為132個,低于2012年192個/月的平均水平,但單項目251萬元的月平均采購額,卻遠高于2012年185萬元的月平均采購額,這意味著大金額項目在2013年3月的空調采購中扮演了重要的角色。
據《政府采購信息報》不完全統計,2013年3月,中央空調公開招標采購金額為3.1億元,家用空調與機房空調的采購額分別為1252萬元和975萬元。而三類產品2012年同期采購金額分別為2.24億元、9729萬元和1073萬元,其中中央空調同比增8599萬元,家用空調大幅下降8477萬元,機房空調略降98萬元,其中中央空調季度采購額首次突破3億元,為歷年同期最高水平。
上半年多為大型中央空調項目和家用空調協議供貨、定點采購的啟動期,因此大金額項目會頻繁涌現。無論是2012年3月還是2013年3月,千萬元項目的數量都高達5個之多,絲毫不遜于年中與年底的采購旺季。
而一年一度的廈門大宗空調采購由去年3月提前至今年1月,同時福建省省直機關空調批量集中采購(第二期)項目廢標,這都是造成家用空調采購金額大幅下滑的原因。
廢標率居高不下,這一直是影響空調采購效率的難題。但在2013年第一季度,空調廢標率卻有下降的趨勢。據《政府采購信息報》不完全統計,2013年前3個月的廢標項目數量依次為25個、17個和15個,而空調中標項目數量分別為174個、100個和132個。
通過對3月份的空調廢標項目進行分析,發現投標人投標文件制作水平不高是原因之一。以預算額高達1623萬元的福建省省直機關空調批量集中采購項目為例,盡管有5家企業投標,但江蘇春蘭制冷設備股份有限公司、福州國美電器有限公司所投產品的技術參數有多項負偏離,福州冰河貿易有限公司所附彩頁未按招標文件要求裝訂入冊,投標文件中也未提供可查詢產品的官方網站,因此未通過資格性和符合性審查,最終因有效投標人不足3家而廢標。
