最近，2010年中央一號文件公布，這是改革開放以來第12個以“三農”為主題的一號文件。
文件的主題是“三農”，涉及的問題卻遠遠不止于此。“加大統籌城鄉發展力度，進一步夯實農業農村發展基礎”。其實圍繞著農產品這個牛鼻子，實際上是抓兩頭。一頭是引導農民經營組織進行一次蛻變：首要生態化，再要標準化，三要產業化，最后達到超值化，這是農村要素的配置。另一頭是城市要素這邊，中央經濟會議提出要促進增長方式的轉變，也就是消費需求結構的轉變。當兩者都實現，生產要素就自然而然的轉化了。
現在農村和城市的收入差距較大，需要農村發展起來，經濟發展才有后勁，也就是一號文件提到的要夯實基礎。要統籌發展，資源向農村配置，一方面是農業的資金支持，另一方面需要農村基礎設施、公共服務等發展起來，實現城鄉均等化，這樣農村經濟發展的基礎也就夯實了。
同時在2010年中央一號文件中講到“加大力度建設糧棉油糖等大宗農產品倉儲設施，完善鮮活農產品冷鏈物流體系，支持大型涉農企業投資建設農產品物流設施。”
農業部市場與經濟信息司副司長張興旺指出，近年來一系列的農產品滯銷事件，讓農業部逐漸認識到了既要加快農產品流通的信息化建設，也要加快發展農產品冷鏈物流、增強農產品冷藏能力的重要性?，F代農業基地通過現有信息化水平，將農產品直接配送到消費者的手中。好處是：消費者得到新鮮、生態、標準化的農產品，同時減少了中間流通環節，利潤全部留在農民手中。我們現在主要做3件事，一是搭建信息化的平臺，讓原產地的農民都能到這個平臺上來;第二，在平臺上做了很多終端，對大的醫院，院校，企業廠礦的食堂，進行直接配送，客戶有了透明的采購，食品安全又得到保證。農民了解了這些信息，經濟合作組織可以登陸這個平臺，農民可以直銷，比他原來賣給經銷商的價格要高，但是終端的消費者拿到的又要比那些經銷商的要低，利潤是留給了農民，實惠帶給了市民，這就是現代服務體系的建立。
說道物流的問題，我國現在的農產品物流體系確實還很落后，特別是與國外相比非常落后，一號文件提出要發展大宗的倉儲設施，鼓勵發展農產品物流企業。還有冷鏈，在中國也是處于起步階段，現在只有豬肉做得比較好。蔬菜也需要，集裝箱里需要4度左右的恒溫，這樣就可以在運輸過程中保證蔬菜質量。農產品質量要提升，消費者需要享受更安全、更高質量的農產品，這個冷鏈也是十分重要，但這在我國才剛剛起步。
采用冷鏈物流，不但可以保證初級農產品、加工食品、藥品以及部分危險化學品等的安全，而且可以大大降低其損耗。因此，冷鏈物流得到了快速發展，并得到了國家有關部門的高度重視。但與發達國家相比，國內冷鏈物流仍滯后于經濟的發展，完整獨立的冷鏈物流體系尚未形成，冷鏈的市場化程度較低，第三方介入很少;冷鏈物流硬件設施建設欠賬較多;冷鏈缺乏上下游的整體規劃和整合，行業標準缺失。同時，由于我國按照產品屬性進行部門縱向管理的特色，冷鏈物流服務資源被分散在食品、初級農產品、生物醫藥等各個領域，容易造成行業資源分散、競爭無序等問題。突破產品行業和政府部門分離的界限，整合行業力量，規范市場秩序，推動冷鏈物流產業長期可持續發展，成了當務之急。他叫什么呀？
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