寒冷的冬季，各大商場里暖氣開得足足的，逛的時候自然是安逸，可要是碰上旁邊的人不小心打了個噴嚏，恨不得立馬彈開丈把遠。為了改善這些讓市民又愛又恨的情況，四川省衛生廳正在醞釀起草《四川省公共場所衛生監督管理辦法》，重點加強大型公共場所集中空調系統的消毒和清洗義務，限定空氣流通尤其是新風采集的標準，防控一切空氣傳染疾病。
公共場所定義擴大
據四川省衛生廳執法監督處處長黃新生透露，目前的衛生執法依據主要是國家1987年出臺的《公共場所衛生管理條例》，以及2006年衛生部頒布的《公共場所集中空調通風系統衛生規范》。近年來新型公共場所大規模涌現，但由于上位法多年未修訂，這類場所很難被納入法制管轄。同時，衛生部的《規范》畢竟只是一份規范性文件，權威性有余而強制力不足，即便大量單位拒不執行，執法部門也束手無策。
而《四川省公共場所衛生監督管理辦法》的立法依據正是《公共場所衛生管理條例》，目前已完成一部初稿并上報省政府法制辦。初稿里對“公共場所” 的定義有所擴大，并計劃分級管理，除將《條例》中規定的飯店、商場等7類28種場所列為甲級外，足浴場所、醫療機構等被列入乙級，銀行、證券交易所、網吧、寫字樓、學校和機關企事業單位等則為丙級。
據記者了解，甲級場所將接受衛生行政部門的衛生許可和監督管理，乙、丙級場所則接受監督管理。對于甲級場所，省衛生廳將沿襲衛生部正在試點的分級管理制度，依照國家有關規定給所有場所打分，結果將分為A、B、C三個級別，A級代表信譽度和安全度最高，B級為良好，而得到C的單位將無法獲得衛生許可證。所有結果均將向社會公示。
重點規范空調消毒和新風采集
對于符合定義的所有三個級別公共場所，初稿對集中空調系統的使用要求較上位法更為嚴格，各單位除必須裝置完整，還需定期檢查和清洗整個系統，記錄下檢查或清洗時間，并保留風管系統的清洗前后影像資料。
初稿中另一個明顯特征是對新風采集的明確規定。使用集中空調供風的重要弊病是室內風長期循環使用，缺乏新鮮空氣的補充。《辦法》出臺后，公共場所的新風將直接來自室外，新風口須遠離建筑物排風口、開放式冷凝塔和其他污染源。詳盡的標準和新風量的要求仍在細化中。
對于不遵照《辦法》執行、造成傳染病流行或公眾健康危害事故的公共場所，衛生行政部門將給予警告或限期改正。如情節嚴重，甲級公共場所或將被責令停業，甚至直接吊銷衛生許可證并處以罰款，乙、丙級場所也會面臨罰款。
賣場樓層越高空氣越差
春熙路沿路大商場全部采用集中空調供風，一般情況下一樓大門保持敞開，所以低樓層的空氣流通狀況都比較好，而到4層以上就明顯感到壓抑。部分商場在負一樓設超市，且相較于樓上百貨區更為擁擠，空氣質量也不如低樓層，只有伊藤洋華堂的建筑結構擁有天井，所以樓層變化對空氣質量的影響并不明顯。
記者咨詢家樂福有關部門負責人得知，該公司參照國家有關規定制定了內部衛生制度，所有賣場的集中空調系統都會定期清洗，空調的新風系統每小時會為室內灌風4次，4次灌風的總量為室內所需新風的總數，比如一間4萬立方米室內容量的門店，每次灌風的量為1萬立方米，以達到將室內空氣全部更換的目的。
不過，對于《辦法》草案中規定的6個集中空調部件裝置，家樂福具備4個，缺乏空氣凈化消毒裝置，對消毒用可開閉窗口的含義也不甚了解。另外新風口的設置也僅限制在無油煙污染的地方。
公交車列沒列入公共場所呢?
63歲的蔣學坤前陣子因為心腦血管疾病在華西醫院住了半個月，最大的感受是“憋人得很”。門診部、住院部都用的集中空調，病房里窗戶開得較小，一間房住10來個病人，再加上陪護的家人和時不時來探望的親友，室內特別擁擠，空氣自然流通不暢，老人家常常被憋得滿臉通紅，出院時最高興的事情就是“可以呼吸新鮮空氣了”。
可很快，蔣大爺又遇上了新麻煩———因為出門基本上都是坐公交車，可現在的公交車大都改成了空調車，在這個季節自然就引發了一種擔憂。“空調車空氣不流通，疾病來了不是傳得更兇嗎?車上老是人擠人，聽到有人咳嗽就緊張!”
的確，除了司機駕駛座旁的窗戶，整個空調車大多只有最后一排座位旁的玻璃窗能夠推開，但就算完全打開也只有書包大小的空間。遇上天熱或天冷，很多車干脆就關得死死的。迫不得已，他和老伴只好盡量不坐公交車，碰上目的地只有兩三站距離，就干脆走著去，“以前每個月充10塊錢不夠用，現在經常用不完”。
省衛生廳黃新生回答：未將公交車列入此次立法調整的范圍。原因是公交車人流量過大，依照公共場所的標準對其空調系統進行管理并不現實，因此《辦法》中甲級場所涵蓋的“交通工具”主要針對火車、車站等場所，對公交車仍將采用現有的定期消毒制度。
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